environnement et science

Comme annoncé en tout début d''année, c''est sous la forme d''un Plan Climat Territorial de la Communauté d''Agglomération de Bayonne Anglet Biarritz (CABAB) que les élus de cette organe politique et économique du Pays Basque nord espèrent donner aujourd''hui un élan décisif à la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), afin de les diminuer de 20% entre 2009 et 2013.

Pour cette lutte contre le réchauffement climatique, sans doute le Grenelle de l''Environnement et le ralliement de l''ancienne porte-parole des Verts, Martine Bisauta, à l''équipe municipale du Maire de Bayonne semblent avoir été plus déterminants que les "10 ans d''actions et d''animations sur les problématiques de développement durable" qu''auraient porté la CABAB et rappelé par celui qui la préside en 2009, Jean Grenet Maire de Bayonne.

Cette volonté de "donner l''exemple" s''appuie sur le "poids carbone" de l''agglomération qui, avec 120.000 habitants, - "soit presque la moitié de la population du Pays Basque", précise-t-il, qui représente plus d''un million de tonnes équivalent CO2 en termes d''émissions de GES.

Pour parvenir à les réduire de 200.000 tonnes/an, dans les mêmes proportions que les préconisations européennes récentes, la CABAB, et de façon solidaire, les trois villes qui composent cet ensemble urbain, souhaite inscrire "l''appel du 23 mars 2009" comme "le point de rencontre de la responsabilité politique, de la prise de conscience citoyenne, et d''un autre développement économique".

Suite à la réalisation par l''Agence de l''Environnement et de la Maîtrise de l''Energie (ADEME) d''un "bilan carbone Territoire" à l''échelle du BAB, en juin 2008, toute une série de mesures concrètes, de préconisations et de volontés politiques doivent transformer les modes de vie des habitants.


Deux volets particuliers guideront ce changement de mentalités.

Tout d''abord, celui du "Patrimoine et Services" qui régira différemment les activités liées à la collectivité, de l''éclairage et du chauffage des bâtiments publics jusqu''au mode de transport des agents ou à la fourniture de consommables, produits et autres futurs déchets.

Et celui du "Territoire" qui doit voir émerger de nouvelles habitudes en termes de transports (qui représentent à eux seuls 58% du total d''émission de GES du BAB), de consommations d''énergies des logements privés, de l''activité tertiaire ou industrielle.


Une action à long terme sur les Transports

Le plus gros poste d''émission de GES du BAB sera combattu par la densification de navettes gratuites en centre ville et de politique de tarification attractive pour les déplacements en transport public d''une ville à une autre.

Une réflexion sera menée sur le développement du train, notamment l''optimisation de la ligne Bayonne-St Jean Pied de Port ou celle, plus difficile à appréhender, "de l''optimisation du point de vue environnemental et multimodal de la future ligne et gare de la LGV".


Une nouvelle conception du logement

L''agglomération a bien conscience de payer aujourd''hui son retard environnemental d''hier, et notamment celui interdisant le double vitrage dans les habitats anciens. Pour Martine Bisauta, Adjointe à l''Environnement à Bayonne, il faut effectivement "arrêter de chauffer le jardin".

L''ensemble des établissements publics à venir (administrations, écoles, etc...) sera planifié en y intégrant de nouvelles normes environnementales de consommation d''énergie, tandis qu''une typologie des bâtiments actuels sera effectué afin de permettre des dispositifs d''intervention propres à chacun d''eux.

Pour la mise à de nouvelles normes incitatives, les propriétaires privés ne devraient vraisemblablement bénéficier d''aides publiques : "ce qui les inciteront, c''est un calcul à court terme sur les économies réalisées en termes de coût de chauffage et d''électricité ", a plaidé Jean Grenet.


Accompagner un nouveau développement économique

Pour Mr Doubagna, Adjoint à l''Environnement d''Anglet, "les exemples aujourd''hui encore de la précarité de l''activité industrielle, comme la cessation d''activité de l''entreprise Celanese, doivent nous inciter à rendre attractif le BAB en termes d''accueil d''entreprises spécialisées dans les énergies renouvelables".

Un appui global au montage financier d''entreprises ayant des activités en lien avec le développement durable sera donc apporté, tandis que des centres de recherche comme l''école ESTIA de Bidart seront régulièrement sollicités et encouragés dans leur quête d''innovation environnementale.


Permettre des stratégies de compensation carbone pour la CABAB

Pour des activités historiques, liées par exemple au Port de Bayonne ou à l''Aéroport de Biarritz-Parme, des propositions de compensation d''émission de carbone seront proposés aux principaux contributeurs locaux, "comme c''est le cas dans le dossier du futur laminoir Beltrame", a tenu à rappeler l''Elu Verts d''Anglet.

L''aéroport international de Biarritz Parme, avec 200.000 tonnes équivalent CO2, devrait se voir proposé de participer à des modes de "compensation carbone" : devant son impossibilité technique de réduire de façon sensible ses émissions de GES, l''organisme sera incité à participer "un peu plus loin ou ailleurs" à des activités "vertes", comme du reboisement ,à la hauteur de sa dégradation constatée de l''environnement.

Pour Michel Veunac, Adjoint à la Ville de Biarritz, "c''est un sujet où il faudra montrer toute notre volonté mais aussi rechercher le pragmatisme qui nous permettra de relever ce défi ambitieux que nous nous sommes fixé".


Des objectifs affichés, mais des moyens financiers non chiffrés

Cette volonté politique sera évaluée régulièrement tout au long de la période 2009-2013.

Refusant pour l''instant de dégager d''autres sources financières que "les financements croisés habituels Europe-Etat-Région-Communauté", Jean Grenet a souhaité fixer cette ambition dans une logique "d''exemplarité de la CABAB, regardée par 28 autres agglomérations autour d''elle et par un schéma Pays Basque 2020 qui portait déjà cette ambition environnementale".

Pour celui qui préside en 2009 la CABAB, "on a dépassé aujourd''hui le moment des analyses et des discours, on va passer aux actes. Nos concitoyens doivent comprendre que tout cela n''est pas un effet de style politique".