Technologie

L''implantation de multiples antennes relais de téléphonie mobile, le discours unaniment "réconfortant" des opérateurs, et l''inquiétude des associations de riverains, ont définitivement convaincu la municipalité de Bayonne (Pays Basque nord) de cerner un débat de santé publique où, pour la Justice, le droit à l''urbanisme supplante pour l''instant le principe de précaution.

Une Instance Locale de Concertation a donc été mis en place en décembre 2008 sous l''impulsion de Martine Bisauta, Adjointe à l''Environnement de Bayonne : comprenant des élus, des représentants d''associations et des avis d''experts, cet espace de dialogue a pour but de dégager un "modus vivendi" avec les opérateurs de téléphonie.

Une première nécessité a réuni l''ensemble des acteurs à poser le principe d''un moratoire sur toute évolution du dispositif actuel, ainsi que l''importance de disposer d''un état des lieux exhaustif sur la commune.

Obtenir une vision plus précise des dispositifs existants

Au-delà de connaître exactement le nombre de relais déjà existants (estimés à 23 sur Bayonne), l''interrogation sur la puissance d''émission des ondes, de l''ordre à 40 à 60 Volt/mètre, pose le problèle des effets éventuels sur la santé d''une exposition prolongée aux rayonnements électromagnétiques.

Après s''être fait débouté à trois reprises de ses plaintes administratives, la Ville de Bayonne a donc changé son fusil d''épaule, en confiant à un cabinet indépendant la radiographie précise de la puissance engagée sur les relais, que cela soit sur son domaine public, ou auprès de particuliers qui, contre espèces sonnantes et trébuchantes (12.000 euros par an en moyenne), ont accédé au désir des opérateurs privés d''implanter de nouvelles antennes relais en centre ville.

Les résultats devraient être connus pour la rentrée 2009 et ouvriront la voie à l''intervention publique : "Le Grenelle des ondes n''a guère apporté de réponses satisfaisantes, notamment en terme de généralisation de baisse des taux d''émission", regrette François Gouffrant, Adjoint à l''Urbanisme, "mais nous disposons de quelques leviers qui pourraient nous permettre de faire respecter un principe de précaution pour notre commune".

Les élus le promettent : dès que possible, la cartographie exacte et le résultat des mesures seront disponibles "en toute confiance et transparence" sur le site de la Ville de Bayonne.

La Ville de Bayonne candidate pour expérimenter des antennes cent fois moins puissantes

Par ailleurs, la Municipalité bayonnaise a informé le Premier Ministre de sa volonté d''être candidate pour expérimenter sur la commune un fonctionnement des antennes avec un très faible taux d''émission, de l''ordre de 0,6 Volt/mètre.

"Cette initiative ne sera pas obligatoirement suffisante mais ces aspects catégoriques de déni de dangerosité par les opérateurs privés sont tellement dérangeants que nous serions ravis, en tous cas, de pousser le débat, et nos connaissances, le plus loin possible, dans le droit fil de notre volonté de réduction de l''émission de gaz à effet de serre ou de nouveaux modes de transports", conclut Martine Bisauta.

Une initiative qui sera certainement surveillée avec intérêt par toutes les communes limitrophes, et qui pourrait être étendue à l''ensemble du Schéma de Cohérence Territoriale du Sud.