Lors du V Atlantic Logistic Forum, le forum transfrontalier des transports, organisé à Bilbao hier et aujourd'hui par la Plate-forme logistique Euskadi-Aquitaine, le Lehendakari, Juan José Ibarretxe, a réaffirmé que la coopération transfrontalière initiée par la Plate-forme Euskadi-Aquitaine est un "projet fondamental plus nécessaire encore aujourd'hui que jamais". Il a rappelé sa conviction de devoir renforcer le peuple basque au travers d'une Euro-région et de "créer des ponts pour construire le futur en rassemblant les deux réalités du peuple basque des deux côtés des Pyrénées", entre le Pays Basque et l'Aquitaine.

Un forum marqué par la responsabilité environnementale

L'objectif du forum est de promouvoir un développement durable en termes humains. L'accent est ainsi mis sur les systèmes de transports qui contribuent à un environnement durable grâce à la prise en compte des technologies, de la gestion des réseaux et des inter-modalités. C'est un point fondamental pour un territoire tel que le Pays Basque, partagé par la frontière pyrénéenne. Le Lehendakari a loué les avantages de la construction européenne en rappelant que "ensemble, nous sommes forcément plus fort, nous sommes amenés à réfléchir plus et mieux".

Rappelant l'historique de la Plate-forme Euskadi-Aquitaine, il a re-situé le rôle de celle-ci pour l'avenir, notamment pour donner des solutions aux problèmes à venir, en voyant bien au-delà de la crise actuelle. Ce Groupement d'Intérêt Economique Européen (GEIE) créé en 2004 est né de la collaboration en 1989 de deux anciens présidents de régions : le Lehendakari José Antonio Ardanza et le président du Conseil régional d'Aquitaine Jean Tavernier.

La coopération transfrontalière des transports : un train en gare ?

La vocation de la Plate-forme logistique Euskadi-Aquitaine est de trouver des solutions pour les projets transfrontaliers en matière de transport et de logistique. Elle a aussi pour objectif de promouvoir un tissage conjoint d'infrastructures et de structures des transports autour de l'intermodalité.

La notion de "travail conjoint" pose tout de même question : la Communauté autonome basque a compétence en matière d'aménagement du territoire alors que l'État français reste décisionnaire sur ce domaine. La coopération transfrontalière conduite par la Plate-forme Aquitaine-Euskadi se trouve par conséquent affaiblie pour réaliser des projets de transport "internationaux". En matière de financement, la décentralisation se traduit par un recul de la participation de l'État français dont le financement échoit au budget des collectivités locales.

Question financement, le mécanisme est bien ficelé : 50% seront financés par un partenariat public/privé et l'autre moitié assumé par l'Etat, les régions, départements et communautés de communes. En d'autres termes, l'État détermine les tracés, décide des partenaires financiers et ce sont les collectivités territoriales impliquées qui doivent trouver les moyens de financer les projets !

Les résistances exprimées par les collectivités locales face au projet de LGV (Ligne à Grande Vitesse) l'illustre parfaitement : le secrétaire d'État aux Transports Dominique Busserau s'est même rendu à Pau jeudi dernier, en vue de la signature du protocole d'accord du 20 novembre prochain, pour informer les élus des 70 millions d'euros que le Conseil Général des Pyrénées Atlantiques devra trouver.

Cette spécificité française de l'aménagement du territoire affaiblit irrésistiblement la coopération transfrontalière appelée par le gouvernement basque. La seule venue d'un "simple" Conseiller Régional d'Aquitaine délégué aux dessertes Ter Aquitaine, Philippe Buisson, pour représenter les intérêts des Transports de l'Aquitaine tout entière, face à un Président d'une Communauté Autonome témoigne du déséquilibre institutionnel.

La Plate-forme Euskadi-Aquitaine : un train en marche pour la mobilité des citoyens européens

Pourtant, il en va de l'intérêt des citoyens européens. Refuser le TAV (désigné comme le "Y basque") serait même une forme d'irresponsabilité selon le Lehendakari puisqu'il a vocation à devenir un véritable "métro européen" prêt à desservir le Pays Basque tout comme Lisbonne, Madrid et Paris.

Dans ce sens, il faut continuer à renforcer le transport ferroviaire (des personnes et des marchandises) que défend la Plate-forme logistique Euskadi-Aquitaine.

"La Plateforme est un projet primordial, plus nécessaire aujourd'hui que jamais. Il porte en lui un objectif : nous établir au sein d'une Euro région et dépasser les cicatrices de l'histoire qui ont dessinées les frontières en Europe. Nous sommes conscients que de faire les choses bien et les faire en commun est absolument essentiel pour le futur de l'Aquitaine et pour celui du peuple basque, pour créer des ponts et pour construire le futur des deux côtés du Pays Basque, des deux côtés des Pyrénées et également entre Euskadi et l'Aquitaine", a déclaré Ibarretxte.

Vu de Bilbao, il s'agit bien de dessiner ensemble l'avenir d'un territoire partagé. Vu de Paris, c'est moins évident.